隨著美國和歐洲退出全球氣候援助，亞洲資助者能否填補缺口？

(SeaPRwire) –   領導 Philanthropy Asia Alliance (PAA) 的 Shaun Seow 對於新一代亞洲慈善家為何對對抗氣候變遷更感興趣，有他的一套理論。

「許多下一代領導人都是休閒潛水員；他們看到珊瑚白化，覺得這不對勁，」Seow 在 Philanthropy Asia Summit 期間表示，他的組織由新加坡國有投資公司 Temasek 支持。

在全球範圍內，不到 2% 的慈善捐款用於減緩氣候變遷。在這筆小額捐款中，更小的一部分——僅 12%——流向亞洲。儘管如此，亞洲卻不成比例地受到氣候變遷的影響：該地區的暖化速度是全球平均的兩倍，自 2000 年以來，亞洲有 37 億人（是世界其他地區的三倍）受到氣候相關災害的影響。

更糟的是，國際援助來源已經枯竭。去年七月，美國總統川普關閉了 U.S. Agency for International Development，取消了全球氣候相關發展計畫超過 400 億美元的資金。歐洲國家也一直在縮減對氣候援助的承諾：法國作為緊縮開支的一部分，將其發展援助預算削減了 40%，而德國則將其國際援助預算從 60 億歐元削減至 2025 年的 45.8 億歐元。

「長期以來，人們一直期望氣候領導力來自西方，」總部位於新加坡的 Tara Climate Foundation 執行長 Jamie Choi 告訴 。「我們一直期待歐洲和美國等地區發揮領導作用，但那些日子早已一去不復返。」

隨著西方縮減氣候資金，亞洲資助者正介入填補這一空白。在亞洲，預計在本十年結束前，將有約 5.8 兆美元的資金易手。

Choi 表示，Tara Climate Foundation 於 2014 年在 European Climate Foundation 旗下成立，並於 2022 年分拆為獨立實體，在氣候議題上曾是「獨行俠」，但現在其他亞洲慈善組織也加入了。Center for Impact Investing and Practices (CIIP) 於 2026 年發布的一份報告發現，在受訪的 165 家亞洲資助者中，近一半已經投資於氣候適應和韌性，另有 28% 準備開始投資。

儘管如此，Seow 抱怨氣候事業「資金嚴重不足」。根據 CIIP 的數據，亞洲每年需要超過 2000 億美元來資助氣候適應和韌性工作，但目前的資金流動僅約 190 億美元。預計到 2030 年，亞洲將佔全球氣候融資缺口的 75%，而區域企業預計將承擔每年 3360 億美元的氣候減緩成本。

亞洲慈善事業傳統上更傾向於教育和健康等領域。「當有兒童受苦或疾病爆發時，這是顯而易見的，而且非常令人心痛，」Seow 說。「但氣候變遷的影響更為深遠。作為人類，我們很自然地會關注眼前，而忽略更長遠的原因。」

其他人，例如 Choi，認為知識差距是捐助者不願參與的原因。「很多人認為氣候變遷是一個非常複雜和技術性的問題，並將其視為一個需要挑戰的會計問題，」她說。

亞洲慈善組織正在探索新的支付模式，例如混合融資（即公共資金和私人資本的混合），以資助新興市場的項目。「資金缺口實在太大了，」Seow 說。「我們在 1.5 度全球暖化關鍵績效指標上正在失敗，所以我們確實需要私人資本的介入。」

Center for Asian Philanthropy and Society 提出的一種可能性是，慈善組織可以提供風險資本，用於市場無法定價、政府不願或無法資助、社會創新者無法獨自承擔的新穎解決方案。

「解決方案可能需要政府行動，但政府不會選擇未經證實的方案。它們可能需要大量的私人資本，但其回報率卻無法吸引私人投資者，」Seow 解釋道。

他補充說，亞洲創始人「比我們想像的更有耐心」，並準備長期投入。例如，印尼的 Tahija Foundation 在十年內捐贈了超過 1700 萬美元，用於測試使用 Wolbachia 細菌來控制登革熱。「如果沒有慈善資本，我想沒有人會資助那個項目，」Seow 說。

PAA 成立於 2023 年，聯合了亞洲和全球的慈善組織網絡，包括 Bill & Melinda Gates Foundation、Dalio Philanthropies 和 Tanoto Foundation，以支持亞洲超過 300 個氣候、健康和包容性發展項目。

Tara Climate Foundation 是 Just Energy Transition Community (JETC) 的一部分，JETC 是一個於 2025 年啟動的聯盟，旨在推動亞洲的包容性能源轉型。5 月 18 日，JETC 宣布已承諾提供初步的 260 萬美元催化資金，用於東南亞的一系列項目，包括確保農村農民和漁民獲得清潔能源，以及在暖化地區為家庭降溫。

「亞洲是問題的一部分，因為我們排放了全球 50% 的溫室氣體。此外，我們已經擁有許多本土解決方案，但我們只需要克服自己，開始資助它們，」Choi 說。「過去，基金會在倫敦和紐約做出撥款決策是非常普遍的。但要真正實現戰略性變革，你必須對你所運營的當地環境有深入的了解。」

並非所有西方組織都在撤出該地區。5 月 20 日，The Nature Conservancy 宣布，下個月將與其長期當地合作夥伴 Yayasan Konservasi Alam Nusantara 一起，在印尼的薩武海資助其全球海洋創新挑戰的試點項目。這些項目包括自主水面船隻和太陽能聲學監聽站，以防範非法捕魚。

「印尼位於珊瑚三角區的中心，擁有世界上一些最重要的海洋珊瑚礁。它生物多樣性豐富，但也非常具有挑戰性且監測成本高昂，」The Nature Conservancy 執行長 Jennifer Morris 說。然而 Morris 不想主導。「我們最不想做的事情就是排擠當地組織，」她說。「當我們不再被需要時，我們就可以離開。」

隨著西方在氣候行動上退縮，Seow 認為答案將不得不來自世界其他地區。「對話需要在亞洲、南美洲和非洲之間進行，」他說。「我們對自己有責任：全球南方為全球南方。」